关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法

沪人社力发〔2015〕41号

 为贯彻落实《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》（沪委发〔2015〕7号）和《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（沪委办发〔2015〕32号），进一步构建更加开放、更具竞争力的国内人才引进政策环境，大力集聚创新创业人才，制定本实施办法。

一、持有《上海市居住证》，在入驻科技企业孵化器（须经上海科技企业孵化协会备案,下同）连续满6个月的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，企业入驻孵化器期间，积120分。

证明材料（指符合条件的人员申办相关业务时，需另外提供的材料，下同）：企业入驻科技企业孵化器合同、股东证明等。

二、持有《上海市居住证》，在本市技术转移服务机构（须经上海市技术转移协会备案，下同）中连续从事技术转移和科技成果转化服务满6个月的创新创业规划指导服务人才，积120分。

证明材料：本市技术转移服务机构的备案证明等。

三、持有《上海市居住证》，近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍的人才，积120分。

四、获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

证明材料：股东证明、投资协议、资金到位且持续投资满1年的证明、覆盖创业投资资金投资期的劳动合同等。

五、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

证明材料：本市技术转移服务机构的备案证明、近3年的技术合同（须经上海市技术市场管理办公室认定登记，下同）、覆盖技术转移和科技成果转化业绩期的劳动合同、技术合同完成70%及以上的证明（合同交易往来发票和第三方佣金服务发票，下同）等。

六、本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。

证明材料：股东证明、创业投资领域从业时间不低于3年的证明等。

七、近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

八、获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年的，可以直接申办本市常住户口。

证明材料：股东证明、投资协议、投资资金到位且持续投资满1年的证明等。

九、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，可以直接申办本市常住户口。

证明材料：本市技术转移服务机构的备案证明、近3年的技术合同、覆盖技术转移和科技成果转化业绩期的劳动合同、技术合同完成70%及以上的证明等。

十、本市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在本市投资累计达到3000万元的，可以直接申办本市常住户口。

上海市人力资源和社会保障局

上海市科学技术委员会

上 海市发展和改革委员会

上海市经济和信息化委员会

2015年9月30日