过去几年,上海跟随北京,全面收紧了人口政策。不仅制定了“低天花板”的人口增长政策,还通过企业外迁等方式,纾解已有人口。
政府计划从2020年1月1日起对外国数字服务提供商征收百分之六的数字服务税。
2010年上海市家庭户中1—2人家庭的占比为53.9%,1—3人家庭占比为84.8%。从东亚城市发展经验看,在单身、丁克、离婚、少子化等家庭与社会观念变化的影响下,未来家庭规模小型化趋势日益明显。参考东京与首尔的家庭结构变化,预计2040年上海1—2人家庭占比为60%—65%,户均人数为2.1—2.3。
代价是:上海的经济增长也从2017年的增速6.9%,下滑到了2018年的6.6%,直至2019年上半年的5.9%。今年上半年经济增长显著低于全国增长水平,代表着实体经济的“第二产业”竟然下滑了1.6%。
(三)简化申报材料,创新管理制度。坚持问题导向、需求导向、效果导向,理清了每类事项的政策依据、申报人、规划条件,逐条逐项细化量化申报材料,实行清单式管理,并取消重复证明、模糊证明及村(社区)、单位证明。目前,《户口规定》所规定的申报材料基本为个人已有的证件证明,有效方便群众办事。同时,第一百二十六条规定受理单位不得要求申报人提交复印件,也不再留存复印件;明确要实行容缺受理,对能引用政务共享信息的,不得要求提交能通过网络核验的证明。此外,第一百零七条规定省内迁移不再使用户口准迁证和户口迁移证,明确跨省迁移遗失户口迁移证件实行承诺规划制;第一百一十条推出了集体户成员申领居民户口簿制度;第一百一十四条明确了户口登记管理电子档案建设要求。