随着我国经济社会的快速发展,人们对公共服务设施的需求从“生存型阶段”逐渐转向“发展型阶段”。公共服务功能的需求受到人口结构变化的影响。首先,人口结构的多元化和高流动性,将对城市弹性、多样化的服务功能提出更高的要求。要注重市、区、县和街道等不同层级的公共服务功能配套,积极引导多样化公共服务设施的配置,按照不同人群的需求对设施配套进行空间预留。其次,社区就业人口比例的提高,将提升对均等化、复合化的社区服务的需求。后,随着少子老龄化趋势的显现,城市医疗养老服务设施等将面临更高要求。
统一城乡户口登记制度,切实加强户籍规范管理和信息化建设。完善居住证和落户政策体系,稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的常住人口。到2020年,本市基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。全市常住人口规模控制在2500万以内,人口结构更加合理,人口素质进一步提升,人口布局进一步优化。
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