3.坚持权责对等、梯度赋权。以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基础,健全梯度化公共服务供给机制,发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,不断完善教育、就业、社会保障、医疗卫生等配套政策。
(三)近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上,或者近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或者管理岗位年均薪酬收入水平的技术管理和关键岗位人员可以不受第五条第(四)项规定的专业技术职务或者职业资格等级的限制;
在这个大规模的内部迁移过程中,中国已经赶上了户口的户籍制度,它把市民划分为“城市”和“农村”的居住地。虽然户口系统一直在发展,但变化缓慢,而且在大多数城市环境中,它的运行受到限制。例如,那些不为特定城市居住的户口没有充分进入公共服务,比如医疗保健和教育。