计划经济的遗迹，户口制度赋予每个中国公民一个居住地的管辖权，决定他们获得教育和其他社会福利服务的权利。

3月初，潘开始频繁访问当地民政事务处。首先，他与妻子离婚并与嫂子结婚，从而使她有资格在户口注册。一旦这个行政障碍被清除，他与她离婚并与另一个嫂子重复了这一过程。与此同时，家里的其他几个成员也跟着潘的领导。

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同时，常住户口申请也可以如期提交到区级出入境管理部门。