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而是由所在地区教育行政部门根据本地区公办学校的资源配置状况和义务教育适龄学生的分布和需求状况，合理规划和确定本地区义务教育阶段公办学校招生入学范围和招生人数，为每一位适龄儿童少年提供就近入学的义务教育学额。
（一）建立统一的城乡户口登记制度。取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。调整并逐步完善与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社会保障、住房、土地及人口统计制度。
施写道：“在中国大城市，房地产市场持续增长和壮大，虚假离婚现象比比皆是，这并非巧合。”“在任何一个城市，假离婚都占优势，这表明地方房地产政策的失败。”
(二)外省市少数民族及归侨、归侨子女、华侨子女与具有上海市家庭常住户口的居民(指在上海市已登记常住户口满7年)依法办理婚姻登记满7年，可准予其在配偶户口所在地落户。
上海是一个“令行禁止”的模范城：根据上海的统计公报，上海常住人口在2016年末到2018年末的两年里只增长了4.08万人，完美地实现了上海市控制常住人口增长的目标。
上海市人口结构呈现少子老龄化、家庭小型化等趋势，在一定程度上对住房提出新的需求。一是少子化和家庭小型化会使得小户型的住房需求增加，二是老龄化将提升对养老型住区的需求，三是生活服务业人口的增加使得城市“保障型”住房需求增加。要合理增加保障型住房，提高新增住宅中租赁型住房比重，改善职住结构。
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