上海要应对城市化加速期的巨大挑战,缓解中心城人口高度密集的巨大压力。在南汇并入浦东新区后,临港新城与陆家嘴金融区、世博园区成为大浦东开发的主要增长极,成为上海中心城产业转移的主要承载区和包括大飞机项目在内的重要制造业基地,更有条件加快发展。
去年的大基调是逐步放开户口限制,让落户更容易或者通过户籍准入年限同城化累积互认的方式,绕开如今的户籍制度。本质上国家还是想引导人口向地区中心城市及其周边城市群集中,利用人口的集聚效应促进经济增长效率。
农村居民可以享受一定的土地使用权,但不允许在城市生活或在教育和医疗等领域获得政府服务。