缓解人口快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾,严格控制常住人口规模,至2035年常住人口控制在2500万人左右。按照规划建设用地总规模负增长要求,锁定建设用地总量,控制在3200平方公里以内。
中国在1958引入了户口系统——一本户口的书被分配给每个家庭,按原籍对户口的居民进行分类。这种做法仍在继续。
人口与社会结构的变化是影响城市发展与规划编制的重要因素之一。社会结构变化会对城市的就业市场与产业发展、住房与公共服务功能的需求产生影响,同时也会产生社会割裂的风险。针对上海的社会结构变化特征,既需要采取措施促进年龄结构与就业结构优化,也需要在规划上增强住房与公共服务等的响应,同时还要进一步增强社会融合。