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在20世纪50年代引入的“户口”户籍制度下，中国人根据自己的出生地分为农村居民和城镇居民。
常住人口金字塔呈现“上尖下窄中宽”的形态，老龄化趋势日渐突出，少子化趋势明显。如果要实现2 500万人口规模调控目标，65岁以上老年人口比重及数量均将持续提高，至2040年将占25%—28%。即使人口规模总量有所突破，也不能改变人口结构老龄化的总体趋势。