（一）切实加强组织领导。各区县、各部门、各单位要充分认识户籍制度改革的重大意义，统一思想，加强领导，周密部署。发展改革、公安、人力资源社会保障、教育、规划国土资源、住房城乡建设管理、农业、卫生计生、民政、财政、综合治理、法制等部门要按照职能分工，抓紧完善相应的政策举措。各区县要建立常态化的人口调控和服务管理工作机制，明确牵头部门、完善推进监督工作机制，切实加强基层人口服务和管理队伍建设。

随着上海经济结构的加速服务化，劳动力市场的二元结构日趋显著，促使社会结构不断分化，会出现越来越多的高端知识精英阶层与大量的低端服务阶层，形成“哑铃状”社会阶层结构。未来在空间上也将呈现出分异的特征：中心城区和新城可能转型为以中产阶层为主的社会，而郊区村镇仍然是以低阶层人口为主的阶层结构。中心城、远郊地区老龄化日益严重。随着“绅士化”进程的加速，高收入阶层对优质城市空间的侵入可能会愈发严重，从而可能引致弱势群体贫困问题。

Maecenas non nisl et erat tincidunt lobortis. Sed tempus feugiat sem sed auctor. Praesent id leo nec felis tempor viverra. Praesent metus augue, porttitor at bibendum vel, adipiscing consectetur tortor. Phasellus eu ligula turpis. Nulla porta, tortor pulvinar tincidunt tristique, metus nunc vestibulum magna, vel dictum odio tellus ut nisl. Nullam euismod tristique velit at pulvinar.

答：“3年以上的劳动合同或聘用合同”是指：合同期限在3年及以上，且自申办之日起有效期为2年及以上的有效合同。