在下列国家出生的人没有资格参加,因为在过去五年中,美国总共向派遣了50000多名移民:孟加拉、巴西、加拿大、中国(大陆出生)、哥伦比亚、多米尼加共和国、萨尔瓦多、瓜地马拉、海地、印度、牙买加、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦,菲律宾、韩国、英国(北爱尔兰除外)及其附属领土和越南。出生于香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾的人士符合条件。
在20世纪50年代引入的“户口”户籍制度下,中国人根据自己的出生地分为农村居民和城镇居民。
(二)统一平衡投靠落户政策。加强投靠落户政策的统筹平衡,建立统一的投靠落户政策,稳妥解决历史遗留户口问题。