随着上海经济结构的加速服务化,劳动力市场的二元结构日趋显著,促使社会结构不断分化,会出现越来越多的高端知识精英阶层与大量的低端服务阶层,形成“哑铃状”社会阶层结构。未来在空间上也将呈现出分异的特征:中心城区和新城可能转型为以中产阶层为主的社会,而郊区村镇仍然是以低阶层人口为主的阶层结构。中心城、远郊地区老龄化日益严重。随着“绅士化”进程的加速,高收入阶层对优质城市空间的侵入可能会愈发严重,从而可能引致弱势群体贫困问题。
(二)稳步扩大基本公共服务覆盖面。建立健全基本公共服务体系的基础制度,形成全市统一的基本公共服务项目清单。居住证持有人按照规定享有义务教育、社会保险、住房、基本公共卫生、计划生育、证照办理、资格评定等服务待遇。根据经济社会发展水平的提升,逐步提高服务项目的保障标准,稳步扩大基本公共服务体系的覆盖范围。
这意味着越来越多的家庭收入被转用于每月偿还抵押贷款,或支付房屋首付款。国际金融研究所(instituteofinternationalfinance)上月在一份报告中表示,在一个低杠杆率曾被视为应对任何金融冲击的缓冲措施的国家,目前家庭债务已“接近极限”。