随着我国经济社会的快速发展,人们对公共服务设施的需求从“生存型阶段”逐渐转向“发展型阶段”。公共服务功能的需求受到人口结构变化的影响。首先,人口结构的多元化和高流动性,将对城市弹性、多样化的服务功能提出更高的要求。要注重市、区、县和街道等不同层级的公共服务功能配套,积极引导多样化公共服务设施的配置,按照不同人群的需求对设施配套进行空间预留。其次,社区就业人口比例的提高,将提升对均等化、复合化的社区服务的需求。最后,随着少子老龄化趋势的显现,城市医疗养老服务设施等将面临更高要求。
规划提出主动融入长三角区域协同发展,构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群;构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼;多廊、多核、多圈”的空间结构;完善由城市主中心(中央活动区)、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系;以及对交通建设、社区生活公共服务和城市绿化都做了明确规划。
而这次济南放开落户,可能是为了取消城区常住人口300万以上的城市落户限制做试点。济南城区人口在300万以上,却不是国家中心城市,识大体的山东人就拿来做试点了。这总归是件好事,说明原来十分严格的回户籍制度,要逐渐松动了,而且这是渐进式改革,尽量让可能的负面冲击相对减少。