现在,根据一项国家城市化政策,当局正试图鼓励大约1亿农村居民迁往城市,以帮助提振经济。
随着上海向全球城市的发展目标不断迈进,外籍人口和非常住人口的比重将不断增长,人口结构愈发多元化,流动性增强。2005年至2015年,在沪外国常住人口由10.0万增加到17.8万。国外常住人口停留的类别主要是工作、私人事务、团聚和学习。但是与其他全球城市相比,上海国际化人口的比重仍然较低。2015年国外在沪常住人口占比不到总常住人口的1%。而东京占比约3%,首尔占比约4.5%,香港占比约7%。预计2040年,上海外籍人口比例将达3%—5%。
户口登记制度很难改变,在一个以大规模国内移民为动力的自由经济体中,这一制度一直是引发争议的避雷针。批评人士说,这对住在城市工作但没有居住身份的农村地区的数亿人不利。