早晨7、8点时的路上行人,更多的是,玩命似的一路狂奔的害怕迟到的公司白领、骑着电摩打算出门送货的可爱派送员和像钢铁侠一样不停运转着急送孩子上学的家长们。
为了适应特大城市人口高密度的发展,尤其是考虑到社会结构空间分异特点,首先要坚持城乡统筹,把中心城的人口疏解和郊区的新城、新市镇建设结合起来,构建城镇联动协同圈。其次,构建社区生活圈,加强社区作为公共资源配置的基本单元作用,构建功能复合、配套齐全的生活环境,有效促进多元人口融合发展。最后,也要鼓励混合社区、开放街区建设,促进人群融合,提高社区的开放与包容性。
“按照以往的人才引进落户政策,从企业到个人需要准备的材料有三、四十种,如果是非应届毕业生,有更换过工作单位,或带配偶、子女随迁的,需要的材料更复杂。”吴江说道,“就拿张欢庆来说,走旧系统,他要先提交学历、学位证到上海市人才服务中心进行认证,大约需要等待1个月。之后还要到税务、人社等部门开出纳税、社保清单,再交由单位盖章。一趟下来至少耗时数月,往返多个部门。”
与吴江感同身受的还有上海宇航系统工程研究所人力资源处人事主管刘旭慧,“像我们这样的远郊企业,前往人才服务中心单程就需要2小时,往返办理一次事项,至少需要半天时间。有时为了拿到最早的号码,需要凌晨出发。旧系统最不友好的一点就是,这样的奔波还不止一次。”
在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的,持证及参保年限可以缩短至5年