户口登记制度很难改变，在一个以大规模国内移民为动力的自由经济体中，这一制度一直是引发争议的避雷针。批评人士说，这对住在城市工作但没有居住身份的农村地区的数亿人不利。

今天颁布的“临港50条”就是一个重要开端，虽然还比较矜持，仍然限定在“抢人才”，而不是“抢人口”上，但毕竟实现了“大转弯”！

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16. 试行办法中规定申请材料所需的“本市区、县以上税务机关出具的个人所得税证明”，是指什么?